全省现有77万眼机井，因地下水位下降，单眼机井平均水浇面积由1981年的5.68百米2减少到4.28百米2。每年还有8580眼机井干涸或报废。建国以来，冀东平原地下水位已下降20米-30米，黑龙港流域地下水位最大埋深90多米。农民浇地用的水泵不断地更新换代，浇地成本逐年上升
如何解决发展井灌与减少开采地下水的矛盾，一靠节水，二靠回灌。水浇地是夺取农业丰收的保障，井灌面积是水浇地的主体。然而，目前河北省大部分井灌区仍然是大水漫灌，每百米2每次用水量在900米3～1000米3，农业用水占总用水量的80％，而利用率只有50％，每年白白浪费水资源在3亿米3-40亿米3，与超采地下水大体相同。保持地下水采补平衡，是河北省乃至我国缺水地区水资源可持续发展的首要问题。农业是节水的重点，而井灌农田是水浇地的主体，所以减少开采地下水是农业节水重点的重点，
推广此种方法，不仅使高标准农田大量节水，产生巨大的经济效益，而且对难以实现园田化的跑水田（地面纵、横高差大），集中精力实施喷微灌，更具有现实和深远意义。“一过水”灌溉法概括为：以每眼井控制面积为基限，建立高标准农田及供水系统，科学用水，计划用水
唐山市1999年有小麦面积18.80万百米2，如果70%采用这种方法为13.16万百米2，可节水1.974亿米3；河北省有井灌农田340百米2，如果按60%推广这种灌溉方法为204万百米2，可节水30．6亿米3。综上所述，称这种浇水方法和与之相应的高标准畦田为“一过水”灌溉法。它的优点是能实现永久性节水、省电、用工少的效果；不必购置喷滴灌机械设备和管道，同样也能达到节水的目的。“一过水”灌溉法灌溉“一年两茬”的农田，每百米2用水量需3000米3，比传统大水漫灌方法，每百米2用水量4500米3，可节水1500米3，节水33％
每次浇地的水面几乎与畦埂相平。后来以亩计费改为以电表度数收费，促进省电和节水。为了保证水量，用频繁更换水泵和加长抽水管，来满足用水的需要。农民为了浇水顺序时常发生口角。这几年的干旱使人们进一步懂得：仅仅单纯依靠电费促节水，仍不能使节水达到更佳效果。它不但降低成本，增加农民收入，而且对促进节水灌溉发展意义深远。改革灌溉方法，变传统大水漫灌为“一过水”灌溉法，实践证明已收到了良好的效果。但是，一年两茬面积不断扩大，地下水的开采并没有减少，反而有所增加。只有大搞农田基本建设、平整土地、修建高标准畦田，才能实现永久性节水省电、用工少的最佳效果。1982年土地承包后，两茬作物发展较快，机井浇地面积量增加，用水量猛增。河北省广大农民在发展喷滴灌的同时，有没有其它办法发展节水灌溉呢？地处冀东平原的丰润县新庄子乡有明渠，完全是井灌，“一年两茬”小麦和夏玉米。你这样浇，我也这样做。开始以耕种亩数计收电费，有的农民认为浇水越多越好。近几年，由于降雨少、用水多，地下水位下降快。虽然农电电价由1982年的每度电0．087元，提高到现行的0．784元，可是每亩纯收入是1982年的十几倍，所以对农民大水漫灌传统观念触动不大，节水意识不强。每轮浇一次水的时间较长，使后浇的农田旱情加重，影响农作物生长