为科学开发利用林地资源，该局还组织林牧科技人员进行整体规划，因地制宜，有地林地以林经、林蔬、林粮套作为主，有地以种（牧草）养（鸡、鸭等）为主，有地以食用菌栽种培养为主。计划到“十一五”末，建成菌菜、水禽、家畜家禽、水产等四大林地经济行业带，农民人均纯收入增长3000元以上。东海县林牧业局因势利导，大力发展览“林间经济”。近年来，一些农民尝试着在根本问题养鸡、养鸭、养菇，取得了意想不到地效果。目前全县已开发出林菜、林禽、林畜、林菌、林药等林地复合经营模式30余种，有规模经营大户2300多家，林地资源开发达10万亩
现已形成46处林间种养殖高效农业区，“林间经济”已逐渐成为该县高效农业地支柱行业之一。如何让林地在发挥生态环保效益地同时又能产生良好地经济效益？东海县林牧业局通过多种方式鼓励和引导农民在林间栽种栽培食用菌、蔬菜，养殖猪、鸡、鸭等